De regering regeert, het volk heeft volop te eten. De zorg en het onderwijs functioneren naar behoren. De ambtenaren doen hun werk. De trein rijdt over het algemeen op tijd. Het wegennet is welhaast perfect. Er wordt flink geld verdiend. We hebben het over Nederland. Geen failed state dus. Maar hoe ver is diezelfde staat ervan af als de grootste bank jarenlang kan corrumperen, om als de corruptie eenmaal is ontdekt, ervan af komt met een financiële schikking waar geen rechter aan te pas komt en geen bestuurder voor verantwoordelijk is?